Вестмінстерський консорціум

Ефективні реформи у різних політичних умовах

Жоден тренер не хоче помилитись. Тому досвід колег з інших країн  щодо попередження можливих помилок і став для мене як тренера основним завданням  під час семінару. Він може бути використаний при складанні навчальних програм у майбутньому.

Найпродуктивнішим елементом семінару було обговорення шляхів вимірювання довгострокового впливу реалізації Програми, а також способів забезпечення її наступництва (тяглості). Враховуючи масштаб і амбітність основних цілей, які були визначені пріоритетними, надзвичайно важливо забезпечити спільне (не універсальне, але уніфіковане) розуміння їхнього потенційного впливу на парламентаризм у кожній країні. Обмін досвідом щодо механізмів вимірювання змін (від анкетування – до соціологічних досліджень) є надзвичайно корисним при складанні національних планів вимірювання успіху Програми, логіка яких має включати оцінку як короткострокової результативності, так і довгострокової ефективності.

Незважаючи на успішність спроб визначити універсальні індикатори вимірювання успіху Програми у різних країнах, позитивом семінару можна вважати колективне визнання політичної та культурної різноманітності країн її імплементації. Ця ідея озвучувалася практично під час всіх заходів семінару і з неї погодилися представники всіх країн. Відповідно, посилення ролі місцевих партнерів було визнано необхідною запорукою успішності під час наступного етапу впровадження Програми. В такому контексті, особливої ваги набуває двосторонній обмін досвідом між країнами реалізації: наприклад, якщо політичні реалії та досвід проведення тренінгів у Грузії та Україні є подібним, доцільно стимулювати співпрацю по цьому конкретному напрямку.      

Крім того, з точки зору оцінки якості парламентської роботи, важливою виявилася презентація Шема Балдосінга (Mr Shem Baldeosingh, Assistant Director (Communications & Research) Commonwealth Parliamentary Association), який представив Орієнтири для демократичних парламентів – рекомендації щодо основних принципів, яким мають слідувати сучасні парламенти, аби, будучи представницькими органами, належним чином виконувати свої законодавчу, контрольну та установчу функції. Зважаючи на те, що Програма посилення парламенту спрямована на розвиток кадрового потенціалу національних парламентів, а, отже, ефективності роботи цих інституцій в цілому, відповідний документ, який наразі ще не став достатньо відомим в Україні, може бути використаний тренерами як при підготовці програм і матеріалів тренінгів, так і при оцінці якості тренінгів з точки зору досягнення цілей Програми.  

Чебаненко Олена

Лабораторія законодавчих ініціатив